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超低排放.非電行業煙氣治理“痛點”分析

雖然非電行業已經具備初步的治理措施,但是排放標準和治理水平要遠低於電力行業,大氣治理的推進工作還比較緩慢。分析其主要原因如下:

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一、非電領域汙染物排放量大麵廣

1、非電行業大氣汙染物排放量遠高於電力行業。2014年,我國鋼鐵和建材行業煙粉塵排放量約占工業煙粉塵排放總量的54.5%,電力行業占比約21.5%;

2、非電領域汙染物排放源分布麵廣且排汙強度大。比如,在我國,陶瓷、冶金、玻璃和機械等諸多非電行業分布的各類工業窯爐大約12萬台,其中大部分工業窯爐在爐型結構、燃燒係統、熱能利用和控製係統等方麵,存在技術水平落後,用煤方式粗放、環保設施運行水平低等一係列問題,這些問題導致非電領域的汙染物排放強度是電力的2-7倍;

3、非電領域汙染物排放治理比較落後。2014年,我國電力行業的二氧化硫、氮氧化物去除率已達到81%和35.5%,鋼鐵行業隻達到40.3%和1.5%,而建材行業僅為15.9%和16.9%。

二、非電領域大氣汙染防治難度大。

1、非電領域汙染物末端治理規模不經濟。我國大部分非電領域企業的規模相對較小,安裝脫硫脫硝除塵設施並使之達標運行所需的成本非常高,規模不經濟問題就會凸顯出來,從而導致非電領域末端治理設施建設不到位、建而不運現象較為普遍;

2、企業對環保改造的積極性較低。目前市場不景氣、企業生產經營效益較為低下,多數企業無力承受環保改造所需的成本,因而對環保改造的積極性不高;

3、“劣幣驅逐良幣”現象普遍存在。由於環保監管困難且懲罰力度不夠,許多高汙染企業采用落後技術逃避技術改造和汙染治理的費用,以緩解經營成本,從而在市場上對環保合規企業形成了一定程度的擠出。

三、非電領域大氣汙染防治存在政策短板。

延續電力行業的末端治理和環保監管的政策思路,我國非電領域的大氣汙染防治在環保監管、財稅政策、標準約束等方麵存在明顯政策短板。

1、非電領域排放標準不完善。

2、非電領域標準執行不到位,環保監管難度大。

3、目前財稅支持政策尚未到位。

 

總結:非電領域超低排放改造是未來大氣汙染防治工作中最重要的板塊之一,麵對不容待緩的客觀形勢,企業如何克服不利因素,率先完成超低排放指標,是當下必須思考的問題。總之,環保劍鋒犀利,及早備以應對之策方為明智之選。

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